Precizări privind proiectul de ”Ordonanţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul sănătăţii”

Proiectul de ordonanță supus dezbaterii publice armonizează prevederile actelor normative din domeniul managementului calităţii în sănătate cu voința Parlamentului, exprimată prin legea 329/2018. Voința Parlamentului a fost de a excepta de la acreditare anumite categorii de unități sanitare și nu de a le excepta de la asigurarea și îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate și a siguranței pacientului.

Analizând prevederile legii 329/2018 potrivit cărora ”Acreditarea este o condiţie obligatorie pentru unităţile sanitare care prestează sau nu servicii în relaţie cu sistemul public de asigurări de sănătate cu excepţia cabinetelor de medicină de familie, a cabinetelor medicale dentare şi a cabinetelor medicale din ambulatoriul de specialitate (…) precum şi a laboratoarelor de analize medicale şi de anatomie patologică”, coroborate cu prevederile legii 185/2017, conform căreia ANMCS este un „organ de specialitate al administraţiei publice centrale în domeniul managementului calităţii în sănătate”, ce are ca obiectiv „să evalueze toate categoriile de unităţi sanitare din punctul de vedere al calităţii serviciilor de sănătate şi al siguranţei pacientului” ANMCS a constatat că o parte a prevederilor legale sunt contradictorii și nu pot fi aplicate în totalitate. Din acest motiv, pentru respectarea actelor normative din domeniul managementului calităţii în sănătate, ANMCS a elaborat Proiectul de ordonanță de urgență care, pentru armonizarea legislației în vigoare, prevede:

1. implementarea sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului este obligatorie la nivelul unităților sanitare;
2. standardele ANMCS se adoptă prin consens și se aprobă prin ordin comun al ministrului sănătăţii şi al preşedintelui ANMCS;
3. monitorizarea procesului de implementare a sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului în cadrul unităţilor sanitare se realizează în baza metodologiei stabilite prin consens între toate părțile interesate și este aprobată de către Colegiul director al ANMCS;
4. unitățile sanitare exceptate în condițiile legii de la obligativitatea acreditării pot parcurge voluntar procesul de acreditare în aceleași condiții ca și cele care au obligația acreditării;
5. pentru a face dovada asigurării calității serviciilor de sănătate și a siguranței pacientului, unitățile sanitare exceptate de la acreditare trebuie să implementeze sistemul de management al calității conform standardelor ANMCS, fără obligația de a se acredita formal și fără plătescă vreo taxă;
6. nerespectarea prevederilor legale referitoare la implementarea sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului sau la acreditare poate atrage după sine, prin decizia organelor competente, suspendarea autorizaței sanitare de funcționare până la îndeplinirea acestor obligații.